南湖CQ9电子区新闻发言人制度

　　CQ9电子进一步健全新闻发言人制度，做好新闻发布工作，是贯彻落实党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想的重要体现，有利于向社会各界准确及时传达党和政府的权威信息；有利于展现党和政府民主、务实、开放、负责的形象；有利于预防和化解突发公共事件的风险、危机，确保新闻发布主动、及时、准确、权威。

　　（一）新闻发言人的任职条件。新闻发言人必须熟悉本单位情况，应具备较高政治理论水平和综合业务能力，具有良好的语言表达和应变能力。原则上应由各单位主要负责人或分管负责人担任。同时要明确新闻发布职能科室，协助新闻发言人工作。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利于工作的稳定性和连续性。请各单位根据要求确定新闻发言人，并填写南湖区新闻发言人登记表。

　　1.定期或不定期举行新闻发布会。代表本级党委CQ9电子、政府及单位向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布党务、政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现党委、政府与公众之间顺畅高效的沟通。并对社会各界关注的热点问题进行回应，遇重大突发事件时提出新闻报道的意见和建议。各级党委、政府及其组成部门的新闻发布以新闻发言人为主，也可根据需要邀请主要领导、分管领导或其他相关部门负责同志共同发布。

　　2.统筹并具体承办所在单位新闻发布和公共关系事务。接待、安排和接受新闻媒体记者采访CQ9电子，并为记者采访提供相关服务；搜集了解、研究分析新闻媒体及公众关于所在单位事权范围所涉及重大事项的报道评论情况，接受并回应社会舆论监督；制定并实施相应的新闻发布计划；所在单位规定的与新闻发布有关的其他工作。

　　党委、政府制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；经济和社会发展的阶段性成果和重大成就、重大科技及重大建设投资项目；涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；危及社会公共安全的突发事件的情况通报；政府举办的或以政府名义举办的重要活动；其他需要发布的重要事项。

　　新闻发布可采取新闻发布会、新闻通气会、记者招待会、新闻媒体座谈会，以及网络新闻发布、接受记者采访、发送新闻通稿、邀请新闻媒体参加有关工作会议等方式进行。

　　1．日常新闻发布。报区委、区政府有关领导批准，区委外宣办、区政府新闻办定期或不定期召开新闻发布会，对全区党务工作和经济、社会发展的主要情况进行发布。各镇（街道）和区级机关有关部门经报区委外宣办、区政府新闻办审批后适时召开新闻发布会，向媒体通报本辖区、本部门党务工作和经济CQ9电子、社会发展主要情况及特色亮点工作。

　　2．临时新闻发布。涉及区委、区政府重要活动、重大事项等需临时召开的新闻发布会，由区相关部门和区委外宣办、区政府新闻办协商后提出，经区委、区政府有关领导同意后举行。对社会公众关注的热点问题或新闻媒体报道的敏感话题，需新闻发言人出面进行舆论引导或事实澄清的，由区委外宣办、区政府新闻办提出意见，经区委、区政府有关领导同意后，由区委新闻发言人、区政府新闻发言人或指定镇、街道、区级相关部门新闻发言人进行发布。

　　3．突发事件新闻发布。突发事件的新闻发布根据具体情况随时进行。具体操作按《嘉兴市南湖区突发事件新闻发布应急预案》的有关规定执行。

　　4．网络新闻发布。区委、区政府及各镇（街道）、各部门根据需要，可经批准后通过认证的官方双微、网站等网络平台发布新闻或信息。

　　（一）主动发布、把握导向原则。权威解读党和政府的方针政策，向社会主动发布信息，积极弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确的舆论导向，巩固和发展主流思想舆论。

　　（二）公开透明、适时准确原则。坚持以实事求是为依据，适时发布权威信息，第一时间抢占话语权，确保新闻发布内容的真实性和有效性，不断提高新闻发布的质量和水平。

　　（三）充分授权、把握口径原则。新闻发言人必须站在组织立场上根据授权、代表组织发言。新闻发布权限与其行政管理事权相对应，一般采取“谁负责、谁发布”原则。

　　（四）严格管理、规范有序原则。坚持统筹规划、统一管理，准确把握口径，规范信息来源，恪守发布纪律，推动新闻发布工作的制度化、规范化和专业化。党务、政务信息中涉及党和国家等方面的情况不得对外发布。

　　（一）区委外宣办、区政府新闻办负责做好新闻发布会的记者邀请、新闻发布材料核阅、对外宣传报道口径把关等工作。

　　（二）区委、区政府各部门，各镇（街道）负责做好各自新闻发布会的方案制定、材料准备和新闻信息发布工作，做好对重大主题网上同步发布内容的审核、把关与网民意见建议的回复工作,协同区委外宣办、区政府新闻办拟定宣传口径以及做好会务等工作。

　　（三）新闻发布会一般情况下邀请嘉兴市主要新闻媒体、驻嘉上级新闻机构的记者参加。可视情况需要，邀请国家和省级乃至国（境）外新闻机构的记者参加。国（境）外新闻媒体记者来南湖区参加新闻发布活动，须按照国家有关规定办理申报手续。

　　（一）建立党委、政府新闻发布工作协调机制。区委外宣办、区政府新闻办统筹安排重大新闻发布活动，定期约请有关部门、镇（街道）研究新闻发布工作，制订新闻发布计划。

　　（二）完善舆情研判工作机制。各单位要落实专人配合区委外宣办、区政府新闻办负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，有关单位在向区委、区政府报告情况的同时，应告知区委外宣办CQ9电子、区政府新闻办，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。

　　（三）落实新闻发言人培训机制。在区委外宣办、区政府新闻办的组织指导下，定期对党委、政府新闻发言人进行包括政治理论CQ9电子、党和国家方针政策、国内国际形势、对外宣传口径、新闻传播规律、演讲艺术、仪表形态、发言技巧等方面的培训，努力提高新闻发布的质量和水平。